这是真的吗?取消药品加成是为医药松绑?

    添加日期:2016年11月10日 阅读:1686

    药品加成,在国内医药界是个老话题了,它起源于上世纪五十年代的“以药养医”政策。2006年,国家发改委在《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》中进一步明确规定:县及县以上医疗机构销售药品,以实际购进价为基础,顺加不超过15%的加价率作价,在加价率基础上的加成收入为药品加成。这样的政策,在实施之初,有它积极的一面,其初衷也许还包含有控制药价的善意。但随着时代的变迁,在实际操作过程中出现了很多弊端。*为公众所诟病的,就是药价贵、医生开大处方,患者不堪重负。

    试想,在实际购进价的基础上顺加不超过15%的加价率作价,就意味着医院的卖药利润完全取决于药品金额的大小。打个浅显比方,假如有两种药都能治好感冒,一种标价10元,而另一种标价100元,那么对于医院来说,选择后者所得的利润是前者的十倍,它当然会倾向于“择贵弃贱”。于是,昂贵药在医院走俏,而廉价药医生不乐意开,久而久之,所有的药品都千方百计往高价这条“船”上挤。一些药品的原料、成分均未变,仅仅换个名称和包装,就把价格提高好几倍,以此来“迎合”医院的利润需求。其*终结果,就是一些廉价优质的救命药在市场上集体消失,药厂的竞争也从比质量比科技的有益竞争蜕化为变着花样提价格,这又导致药品定价审批环节存在着巨大的权利寻租空间。

    药品加成的另一大弊端,就是造成药品流通环节繁多,从制药企业到各级销售代理商,再到医院,药价层层加码,像滚雪球一般,*后到患者手里的价格,往往是出厂价的几倍甚至几十倍。对于这么一条长长的利益链,作为流通末端的医院可能并无倒逼改革的愿望,相反,从理论上说,由于加成的存在,链条越长,“雪球”滚得越大,滚*后一圈时沾的“雪粒”就越多,可能更为医院所乐见。而这一切,无疑是以牺牲患者的利益为代价的。

    可以说,长期以来,药品加成已异化成一条机械的绑绳,它绑上了很多或明或暗环节的利益,绑死了药企正当竞争的生机,绑瘪了广大患者的腰包。如今,国务院出台相关《意见》,要求所有公立医院取消药品加成,无疑是顺应时代要求、切合民众呼声的改革之举。这一举措的点睛之笔,就是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。它实为给医药松绑,让医与药“分家”,这是深化医改的重要一步。

    取消药品加成显然不是单兵突进,而需要一系列配套改革齐头并进。比如,加成取消后,公立医院的利润从哪里来?主要是从两个方面,一是政府补偿,二是提高医院的诊疗、手术、护理、康复等技术劳务的收入。这就需要同步调整医疗服务价格,而怎么调,调多少,都需要一个精准的测算。我们相信,随着药品加成这条绳索的全面松绑,随着医药卫生体制改革的不断深化,医院和药企都必将回归到正常的市场轨道,群众看病难、看病贵等问题,可望从根本上得到缓解。


    责任编辑:赵帅超 WWW.1168.TV 2016-11-10 17:35:28

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