陕西基药与两票制齐飞 先从药品、高值耗材实施

添加日期：2016年12月29日 阅读：2311

近日，陕西省卫计委药政处发布了《关于全省药政工作座谈会提高配送集中度和推行两票制的相关精神》和《陕西省卫生计生委关于执行新一轮基本药物集中采购结果的通知》，结合以上两份文件整理了其中要点：

实施范围

全省县级及以上人民政府及国有企业(含国有控股企业)举办的非营利性医疗机构，以及实施基本药物制度的基层医疗卫生机构(含村卫生室)。

鼓励其他医疗机构参照执行陕西省基本药物集中采购结果。

挂网目录

(一)陕西省基药入围药品目录(“双信封”模式，通过竞价、议价产生的入围药品目录)，医疗机构采购时原则上不再议价。

(二)陕西省基药直接挂网药品目录(通过确认限价或以参考价直接挂网形成的目录)，主要包括基础输液和基本药物中原单独定价药品和优质优价中成药。医疗机构采购时可带量议价。

执行时间

自2017年1月1日起，全省医疗卫生机构要启动本机构基药遴选工作，制定基药使用目录，编制采购计划，签订采购合同，明确采购品种和数量;

2017年2月1日起，规范开展基药网上采购，全面执行。

采购使用

(一)合理确定采购目录：“三品两规”

(二)明确基药使用比例

1、县级及以上医疗机构 优先配备使用基药，二、三级医疗机构基药使用比例不低于40%，其中，二级综合医疗机构基药使用比例要达到50%以上，三级综合医疗机构基药使用比例要逐步达到40%;

二级和三级中医院、妇幼保健院、传染病医院、精神病医院及其它专科医院，其使用比例较同级综合医院下调5%，肿瘤医院下调10%。

2、镇、村医疗卫生机构用药应以基药为主。为切实保障分级诊疗和双向转诊的用药需求，镇、村医疗卫生机构可分别使用机构药品品规总数30%、20%的非基药，根据当地慢病患者诊疗实际及二级以上医疗机构处方，可将病情稳定的慢性病患者用药纳入其中。

(三)规范开展基药采购

1、必须通过省采购平台进行，杜绝标外采购和网下交易。

2、有限价的，原则上不能突破限价。

3、基药直接挂网药品，鼓励开展联合带量议价采购。

4、优先选择基低药，对基药中原单独定价药品、优质优价中成药的采购使用要有一定比例限制。

(四)签订购销合同

签订药品购销合同，同时要签订《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》，规范采购行为，从源头上遏制和预防医药购销领域腐败行为。

配送服务

另据陕西当地医药圈人士披露，近日省卫计委召开的全省药政工作会议上对配送，特别是两票制提出了更为具体的要求：

一、提高药品耗材配送集中度

1、总体要求：城市公立医疗机构按照公开公平、双向选择的原则，通过招标程序，自主遴选配送企业。三级医院药品、耗材配送企业不超过15家，二级不超过5家、15家。鼓励生产企业直接为城市公立医疗机构配送药品耗材，不计入配送企业数量。

2、实施时间：城市公立医院应于2017年1月1日起由新确定的配送企业配送。结合医疗服务价格调整、公立医院药品集中采购和耗材阳光采购工作进展，各医疗机构可设立过渡期，但不得超过2017年6月30日。对特殊药品的配送企业可暂不纳入调整范围，对临床使用技术支持要求的特殊高值医用耗材，为保障临床供应，各医疗机构确定后，可暂不纳入配送企业范围。

二、推行“两票制”

实施时间：2017年1月1日起，全市城市公立医疗机构在药品、耗材采购中实行“两票制”。

医用耗材实行“两票制”确有困难的，可先在高值医用耗材中实施。结合医疗服务价格调整、公立医院药品集中采购和耗材阳光采购工作进展，各医疗机构可设立过渡期，但不得超过2017年6月30日。

过渡期内，医疗机构要消化库存，积极推进“两票制”的实施，对特殊药品，对临床使用技术支持要求高的特殊高值医用耗材，为保障临床供应，各医疗机构确定后，可暂不实行“两票制”，但需在本机构网站上公告。

药款结算

从交货验收合格到付款不得超过30天。

责任编辑：田月华 WWW.1168.TV 2016-12-29 11:15:15

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