又一家药商被罚 网售处方药真遇冰封?

    添加日期:2017年11月27日 阅读:1693

    11月23日,遂宁市食药监局公布了两起行政处罚案,其中一起就是网售处方药案。

    公开信息显示,从2014年1月开始,到2017年6月22日停止,四川回春堂药业连锁有限公司在“天猫医药馆”开办的“回春堂大药房旗舰店”,违规销售处方药“绞股蓝”。

    这期间,该公司网售绞股蓝数量172瓶,销售单价20元/瓶,货值金额为172瓶*20.00元/瓶=3440元。根据相关规定,该公司被处以警告、处销售货值金额1.75倍罚款人民币6020元。

    事实上,这些年因网售处方药被罚的,还不止这一家。比如,10月31日,济南市食药局也公布了两起行政案件,均为涉嫌采用邮售和互联网交易的方式直接向公众销售处方药。

    而在处罚上,山东健康优选大药房连锁有限公司被警告、罚款11850元。章丘区健民医药有限公司被处以警告、罚款19095元。

    对于网上禁售处方药,中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,这是为了保护广大消费者的生命健康,维护处方药市场的流通秩序。根据国际惯例,处方药必须有医生的处方才能购买,发药前必须经过医师核对处方的剂量与适应症。

    利益的博弈

    去年年底,国家发改委发布了《互联网市场准入负面清单(第*批,试行版)》,明确“药品生产/经营企业不得采用邮寄、互联网交易等方式直接向公众销售处方药”。

    既然早有规定,为何网售处方药却屡禁不止呢?有业内人士分析,一方面,是消费者确有需求,另一方面,是处方药市场规模、利润超大,对违规处罚的力度过小,不足以威慑。

    据国家食药监局数据,2016年中国医药市场规模超过14950亿元,其中处方药市场规模超过8000亿元,占比超过50%。对于这份蛋糕,医药电商们早已虎视眈眈。

    今年全国两会上,人大代表、老百姓大药房董事长谢子龙呼吁,加强互联网药品销售监管,尤其是网售处方药的监管。他认为,应该用一些严肃的、严厉的方式来处理网上售药的违规行为。

    在一些人看来,一旦放开网售处方药,那么势必会对实体药店造成一定程度的冲击。届时,实体互联网和实体店之间将有一场直接对弈,不过按照新零售来说,这场对弈不复存在,线上线下融合是趋势。

    迎来急刹车?

    2014年5月,国家药监总局就曾发出征求意见稿,对于互联网经营者,拟凭处方销售处方药。今年年初,也一度有放开网售处方药的消息,不过这个传言在近日被打住了。

    11月14日,国家食品药品监督管理总局就《网络药品经营监督管理办法》(下称《管理办法》)征求意见。其中要求网络药品销售者不得销售和发布处方药信息。

    《管理办法》显示,网络药品销售者为药品零售连锁企业的,不得通过网络销售处方药、国家有专门管理要求的药品等;向个人消费者销售药品的网站不得通过网络发布处方药信息。

    在处罚方面,《管理办法》指出:“违规发布处方药信息或向个人消费者销售处方药的,责令改正,并处五千元以上二万元以下罚款。”

    根据《管理办法》,既不能以“在线审方”的形式销售处方药,又不能有展示处方药信息的页面出现。在外界看来,一旦政策正式落地,将会颠覆现在的医药电商售药模式。

    目前《管理办法》仍在征求意见中,并不排除个别条例修改的可能。业内人士表示,“意见稿确实与此前的政策宽松趋势有所不同,不过毕竟还是《意见稿》,可以再等等看。”

    放弃处方药市场?不!

    业内**认为,国家暂未放开网售处方药,可能考虑的是一旦放开,网上或会出现各种虚假处方,难以监管。

    值得一提的是,10月23日,CFDA发布了《中华人民共和国药品管理法》修正案(草案征求意见稿),其中并未出现网售处方药的规定。

    北京中医药大学人文学院法学副教授邓勇表示,“药品管理法修订迫在眉睫,但是其中回避了网售处方药的问题。而网络处方药要真正走上正轨,*终是要在这一层级的法律文件中得到规范。”

    乐观者认为,上帝给你关了一扇门,会给你开一扇窗。即便是网售处方被禁止,资本市场也不会轻易放弃处方药这块蛋糕。比如,收购有资质方,或者直接通过开展互联网医院等方式,以此分得处方药市场的一杯羹。

    责任编辑:田月华 WWW.1168.TV 2017-11-27 14:53:31

    文章来源:医药观察家网

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本文标签: 网售处方药
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